屋内光线昏暗，李星洲端着一盅丫鬟泡好的醒脑茶，漫不经心喝两口便放下了，安静听着严昆汇报，严昆脸色不大好，他脸色也不好，小屋内声音琐碎，许久才停。

手中茶杯慢慢放下，又让人给严昆送来一杯热茶，严昆没喝，眉头紧锁看着他，等待下文。

李星洲咧嘴笑了一下：“算是，是我先入为主，失算了.......”

严昆并不明白他所谓的先入为主为主是什么意思，两年前开始，李星洲就与众商家合作，用王府的水泥修缮从京城到各府官道。

此时一直比较隐秘和缓慢，这也是他未来规划中重要一环，修路。

“要致富先修路”确有道理，不过只是其中之一，更加重要的是，他想要不知不觉中连通京城与各地，一旦成功，就意味着最精锐，也最忠诚于他的中央禁军，能够数天，十几天内顺着平坦的水泥路快速机动到全国各处，迅速应对突发情况。

李星洲对此早有远见，中国有着许许多多的历史经验，任何一个王朝，只要超过两百年就会开始动乱四起，其中最重要的问题就是土地兼并。

土地作为第一生产力，每次改朝换代的大动荡之后，大多都有均田地举措，让大多数人有田地种。

可慢慢的这些土地又会以温水煮青蛙的方式聚拢到少数人手中，大多数人活不下去，于是社会动荡，爆发动乱，改朝换代。

这几乎都是一种循环了，每个朝代都有人做过抗争，想要逆转这个趋势，但大多不成功。

而如今，景国各处大族做大，也开始出现这种情况，蜀中吴家间接葬送数万大军没有受严惩就是一个例子。

因为吴家在蜀地、在朝中都已经汇聚很大的力量，在地方他们是豪强，地方要员中有一批吴家人，朝中有皇后，他们兼并大批土地是必然的。

还有京西田家，汤家，关陇士族等等许多有名大族，随着时间推移都会遵循马太效应，强者越强，弱者越弱，直到底层地方百姓难以生存。

雍正皇帝曾经为此努力过，不过他积劳而死之后，他儿子乾隆马上就翻了他的举措。

道理很简单，和上层对抗，为下层争取生存空间，到头来回两面不是人，所以乾隆被贵族们捧得很高，因为他顺着大家族喜欢的来，皇帝也当得自在，他自鸣得意，也觉得人人都在拍他马屁，挺好的，却毁了底层百姓希望，断送了清王朝。

反倒是被人骂得最多，折磨到精神紧绷，活活累死的雍正，他的那些举措确实实实在在为下层争取空间，火耗归公，改革税收，去旗人子弟的供奉等等.....

也正因如此，他死得很惨，更惨的是连大多百姓根本不明白谁对他们好，因为没有话语权，文人权贵骂雍正，他们也就跟着骂了。

对于大族，他们自然不希望自己的利益受损。下层百姓没有读书途径，认知水平受限，上层大族掌握话语权，所以很容易被利用和忽悠，少有人真正明白谁对他们好。

如今李星洲就处在这种状态，他规划将来要做的一些举措，其实差不多就是当初雍正想要的改革。

其中最重要的两项举措，一样是减少皇亲国戚的供奉，三代以上没有入仕的皇家成员，不能再免费由国家无偿养着，节省大量银子可以用在国防，赈灾，基建上，而不是白养没用的贵族。

第二，也是最重要的就是税收改革，纳税不再按人头户口，而是按田亩数来。

家里田地多的多纳，田地少的少纳，没有田地的不纳。

以前纳税都是按照一家一户几口人来的，根本不管家里有田亩几何，但是已经有相当一部分人家，要么是自愿，要么是被逼把家中田地卖给大户，这样一来，生活本就艰难，他们要纳税，就只能求大户人家让他们做工。

那些大族坐拥无数田地，纳税按家里人口算，对他们来说皮毛都不是。

如果按田亩数纳税，那田地多的士族大户必然纳得多，也会阻止他们继续兼并土地，因为田地多，交税就更多。

而少田或者没田的普通百姓负担就会大大减少。

李星洲修路就是为这第二项准备的，这是从根本上扼制大族的土地兼并，扼制他们的扩张，到时候朝堂内外必然都会跳起来，地方上很有可能出现动乱。

事实上当初雍正想这么干的时候，全国身上几乎都是反对声，要么阳奉阴违，要么各种慷慨陈词，最终他的胳膊也拧不过权贵的大腿。

所以李星洲想以京城为中心，将水泥路修到几个重要的之地，比如京西，关中，太原，蜀中，江南等地，到时新法令一下，只要有人不从或跳起来，他最信任的新军就可以顺着水路，陆路，瞬息而至，快刀斩乱麻，以铁血态度支持自己的变革，削弱世家大族的垄断，为底层百姓谋更多生存空间。