但到了六府这个范围，朝廷大力推动一条鞭法要面临的阻力会很大。

“陛下，要推行一条鞭法，要考虑清楚三个问题，集中还是放纵，秩序还是活力，稳定还是发展。”侯于赵告诉陛下，关于一条鞭法，三思而后行的三思。

集中、秩序、稳定是一条路线，放纵、活力、发展，是另外一条路线。

这是路线的不同，这个真的不能全都要。

对于郡县帝制而言，毫无疑问，极其保守的大明，应该选择第一条路线，集中路线。

因为主要经济模式是小农经济为基础，不强调激活社会经济活力，作为皇帝，更应该担忧外敌入侵和内部各阶级力量失衡，更加倾向于秩序侧。

但现今大明特殊就特殊在，万历维新，催化了商品经济的蜕变，五个市舶司所在，六府之地，已经初步具备了商品经济的特征，这就需要激发社会经济活力。

朱翊钧仔细思索后，开口说道：“朕为何到松江府来？”

“万历维新二十余载，南方的经济蓬勃发展，过于放纵了，日新月异，活力有些过于充沛了，导致秩序已经有了崩溃的征兆，所以朕才要驻跸松江府，一张一弛，一松一紧，不能这么再放纵下去了。”

这次对南方的收紧，是从王谦开始整顿校风校纪开始的，从那一刻起，朝廷就清楚的意识到，不管不行了，再不管，礼崩乐坏、世风日下就成了必然，所以必须要收缩。

现在在南衙推行一条鞭法，也是收紧政策的一部分。

政治始终要讲张弛有度，松的狠了，或者紧的狠了，都是过犹不及，朱翊钧作为皇帝，认为一条鞭法的收紧，是非常有必要的。

“那就试试看吧。”侯于赵看到了陛下的三思，知道这是陛下三思之后下的决定，选择了遵从圣旨。

连坐在一旁的戚继光，都看了侯于赵一眼，因为简短奏对之后，戚继光发现，侯于赵这个家伙，跟别的大臣不同，别的大臣，总是在做规划，在筹算。

侯于赵不是，他是先做，再说其他，在做事的过程中，一点点去解决问题，这一点在《翻身》和《深翻》两本书里，体现的十分明显。

侯于赵很少对皇帝说，要做什么规划，他这样的臣子，只有遇到明君，才能发挥出最大的效用，遇到昏君，没有了指令，虽然不是无头苍蝇，但是做事的效率会下降很多。

他有点像大明京营的军兵，令行禁止，指令越明确，动作就会越快。

“大司徒觉得呢？”朱翊钧看向了张学颜这位财相。

张学颜摇头说道：“臣觉得必然马到功成，因为在这之前，许多府都派遣了办事官，在松江府采买舶来粮缴纳田赋了，这六府推广一条鞭法，主要还是朝廷和地方权力之争。”

权力之争，这个事儿，是一条鞭法里最简单的。

不具备施政基础，强行施政必然失败。

不具备施政基础，才是最让张学颜这个财相觉得棘手的地方，巧妇难为无米之炊，没有米，再好的厨艺也是白瞎。

施政基础有了，米缸满着，菜、肉都洗好了，朝廷里全都是好厨子。

调味简单，怎么也不会让陛下吃了夹生饭就是了。

浙江还田就是一碗夹生饭，最后还是让侯于赵这个厨子做熟了，端到了陛下面前。

张居正在万历元年讲筵就讲过，推行政令，最害怕的就是反复无常，有的时候，哪怕是知道错了，一条道走下去，在走的过程中，不断修改方向，就能走到对岸去。

怕的是犹豫不决，反复进退，反复循环，折腾来折腾去，光折腾百姓去了。

“那就推行吧。”朱翊钧看向了大臣们，见大臣们没有反对，将早就写好的圣旨拿了出来下印。

张居正眼观鼻鼻观心，只是看了眼张学颜，也没有多言，继续闭目养神。

张学颜话里有话，他一句不过权力之争罢了，其实根本意思是，若是陛下没打赢，就请西山老祖。

权斗这个戏码，张居正从入仕到致仕，就没输过一次，高拱、杨博、王崇古摞一块都不是张居正的对手，实在是办不下去，就把张居正抬出来搞权斗，他最擅长这个。

张居正人老成精，当然听得明白张学颜的话，如果陛下真的斗不过，他可以出手，但张居正觉得，陛下斗得过，因为陛下是裁判，可以耍无赖，实在不行就扣谋反的帽子下去。

赢是一定可以赢的，只有赢的是否体面的区别。

“两广巡抚刘继文、广州知府万文卿上奏，安南国四大家族，答应了到广州府会勘，定在了六月十六日。”朱翊钧面色凝重的说道：“刘继文判断，四大家族是假意答应，拖延时间，商量对策。”

“若是来了也就罢了，若是不来，朝廷要做好攻伐安南的粮草准备。”

张学颜立刻就精神了起来，赶忙说道：“有，有的！陛下，打仗的粮草、军备、饷银、犒赏等都准备好了。”

“广州府库有新旧粮一千一百万石，箭矢四百五十万支，火药可以从松江府转运，饷银国帑可支取1200万银，老库还有存银1800万银，可供支取。”

“这么多？”朱翊钧一愣。

他居然不知道户部偷偷摸摸的在广州储蓄了如此多的粮草和箭矢，火药是充足的，京师火药局还有近百万的火药储备，尤其是从孟加拉采买硝石之后，大明的火药严重生产过剩。

户部居然是主战派！

张学颜笑着说道：“都是舶来粮，广州府库的粮食，九成都是占城米和红河米。”

自从刘继文、万文卿上奏说要组建西洋商盟后，户部就开始在广州府存粮，打起来再周转粮饷半天下，实在是太慢了，而且太贵了。

刘继文判断，四大家族是缓兵之计，那四大家族就一定是缓兵之计，他们真的来了，南洋水师在海上击沉他们的船只，给他们穿上海寇的衣服，就说没来，伐不臣就可以开始了。

这一点，四大家族的人，也是非常清楚的，所以他们绝对不会来。

这摆明了就是宴无好宴，这也是杨应龙五次三番，不肯到重庆府会勘的原因，到了重庆府生死都交到了朝廷手里，地方总兵、巡抚们，一定会借他人头一用请功。

“那朕就安心了。”朱翊钧不住的点头，肯定了户部的未雨绸缪。

治强易为谋，弱乱难为计，国家强横的时候，任何政策都可以做到游刃有余，但弱乱的时候，再好的规划，都难以实施。

在臣工们离去之后，朱翊钧看向了戚继光说道：“戚帅以为，征伐安南，谁为主将？要不戚帅亲自跑一趟？”

戚继光摇头说道：“臣年事已高，去了不过是争功罢了，骆尚志今年六月归朝，陈璘掌征南大将军印，骆尚志为征南将军，任先锋，再遣刘继文为总督军务，如此，臣以为此战哪怕不胜，也不会败。”

不胜不败，就是只拿到了岘港这个大明势在必得的港口。

至于安南人，大明不太喜欢这些蛮夷成为大明人，因为有历史教训。

正统十三年，叶宗留、邓茂七起义闹得整个东南大乱，百万之众影随左右。

之所以闹出民乱，和当时福建布政使宋彰，有很大的关系，宋彰当时索要冬牲，把手伸到了百姓米缸里的最后一把米，逼反了百姓。

而这个宋彰，就是交趾人。

永乐年间，为了完成对交趾的王化，启用了一批的交趾人，结果这些交趾人，表现都很差，但没人愿意说出来，直到宋彰逼反了福建百姓，朝廷才把所剩不多的交趾人，一起罢免了。

当时这一批交趾人，四处对人说：升龙不逊于应天。

就是说升龙城（交趾首府，今河内）一点都不逊色于大明的都城应天府，不少士大夫都信了，但去过升龙城的士大夫，都对这种说法连连摇头。

别说应天府了，升龙城和腹地的县城一比，都差了很多。

用当年交趾布政使黄福的话说：交趾来的土狗，没进过城，胡说八道而已。

征伐之后，是否王化安南，这得看打的结果，但大明的西洋商盟，要的是岘港，这才是这次攻伐的主要目标。

戚继光举荐了陈璘和骆尚志，骆尚志回到大明后，前往南洋水师充任总兵官，就可以有效防止安南复辟的旧事发生了。

“那就依戚帅所言。”朱翊钧思虑了片刻，戎事上，戚继光的意见权重很高，他既然如此提议，自然有他的道理。

“今天在松江府鹿鸣轩有一场聚谈，先生和戚帅有兴趣去听一听吗？”朱翊钧说起了今天自己的行程，他打算亲自去听一场聚谈，既然要去，自然是有值得听的理由，因为这次的议题十分有趣。

“议题是：寓封建于郡县。”

张居正一听，坐直了身子说道：“何意？不会是看到了徐州府刘顺之的成功，就觉得这种方式，是可行的，所以要封建于郡县？”

地方官要始终面对一个矛盾，事上和安下的矛盾。

就像刘顺之面对是否开闸放水，保漕运还是保民生的选择，刘顺之选择了保民生，最终得到了皇帝的赏识，并且久任徐州府。

如果觉得刘顺之的经验，可以推而广之，甚至要在各州府县搞封建，就是县官、州官、府官世袭罔替，在张居正看来，就是顾头不顾腚的异想天开。

整个大明，也就徐州府一个府这一个例子。

地方吏治败坏的根本原因，就是州县之敝，吏胥窟穴其中，父以是传之子，兄以是传之弟。

张居正反复提到的地方势力封建化。

地方上权力完全血脉传承，导致了地方势力盘根错节，以血亲、姻亲、干亲、同乡、同僚、同窗为纽带，把持地方财政、教育、司法等等事务，朝廷命官，无论做什么，都不得不考虑地方势力的意见。

这要是真的寓封建于郡县，那才是国之不幸。

“左右不过是一场聚谈，我们去听听看？”朱翊钧站起来，发出了诚挚的邀请，聚谈是思辨，对政策不造成任何干扰，朱翊钧去看，也是瞧个热闹，看看大明士大夫们都在讨论些什么。

“同去同去。”戚继光乐呵呵的说道，左右闲来无事，天天钓鱼也腻烦了，不如看看这些士大夫们又搞出了什么样的新花样。

“那便同去就是。”张居正也想看看这些江南士大夫们，到底想说什么。